فلسفه نیاز به حکومت چیست؟ حکومت را برای چه می‌خواهیم و از یک حکومت مطلوب و آرمانی چه انتظاراتی داریم؟ حق حاکمیت از آن کیست؟
مشروعیت حکومت از کجا سرچشمه می‌گیرد؟ از رای مردم یا خواست و فرمان الهی؟ کارکرد و کار ویژه‌های یک حکومت چیست؟
شیوه حکمرانی چگونه باید باشد؟ حقوق و تکالیف متقابل حاکمیت و مردم چیست؟ شیوه حکمرانی چگونه باید باشد؟
کتاب حاضر در پی یافتن پاسخ چنین پرسش‌هایی از نهج‌البلاغه است، کتابی که به درستی درباره آن گفته اند که : فراتر از کلام مخلوق و فروتر از کلام خالق است.